Доклад по итогам 2008 года

1. Пояснительная записка (скачать документ)

2. Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Нумерация показателей указана в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 января 2009 года №29-Р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области"

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

1.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён:

капитальный ремонт

процентов

0,00

12,38

4,70

6,76

6,76

текущий ремонт

процентов

49,26

20,54

24,75

36,23

36,23

2.

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трех лет)

процентов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

4.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

процентов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Развитие малого и среднего предпринимательства

5.

Число субъектов малого предпринимательства

единиц на 10000 человек населения

348,14

360,58

363,59

369,32

375,00

6.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

12,34

14,43

14,46

14,67

14,88

Улучшение инвестиционной привлекательности

7.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего

га

23,60

5,40

12,00

1,60

2,80

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

га

4,10

0,38

12,00

1,50

2,50

для комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

4,50

0,00

0,00

0,00

0,00

8.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района)

процентов

3,90

4,18

4,30

4,50

5,00

9.

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство

дней

429,00

332,00

332,00

332,00

332,00

10.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию

объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение 3 лет

га

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

га

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сельское хозяйство

11.

Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)

процентов

0,00

0,00

0,00

12.

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района

процентов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

II. Доходы населения

13.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

процентов

59,48

57,26

54,88

55,00

55,43

14.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

рублей

13 940,50

18 211,20

20 900,00

24 000,00

27 600,00

муниципальных детских дошкольных учреждений

рублей

7 364,80

9 107,20

10 000,00

11 900,00

13 800,00

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

11 973,00

15 607,00

17 200,00

19 800,00

22 800,00

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

рублей

8 263,00

10 070,00

11 100,00

12 800,00

14 700,00

врачей муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

III. Здоровье

15.

Удовлетворенность населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных)

процентов

16.

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами

процентов

96,96

97,19

98,16

98,17

98,17

17.

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

18.

Доля муниципальных медицинских учреждений:

применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи

процентов

переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности

процентов

переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

процентов

19.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет

на дому - всего

единиц

177,00

209,00

210,00

220,00

230,00

в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта

единиц

46,00

49,00

50,00

51,00

52,00

в первые сутки в стационаре - всего

единиц

62,00

74,00

74,00

77,00

80,00

в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта

единиц

7,00

5,00

6,00

7,00

8,00

20.

Число случаев смерти детей до 18 лет:

на дому

единиц

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

в первые сутки в стационаре

единиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21.

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего

единиц

число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

единиц

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

из них участковых врачей и врачей общей практики

единиц

число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

единиц

из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

единиц

22.

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения

человек на 100 человек населения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

23.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

дней

24.

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

дней

25.

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения

штук

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

26.

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки

рублей

27.

Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях

рублей

28.

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:

стационарная медицинская помощь

койко-день

амбулаторная помощь

посещение

дневные стационары всех типов

койко-день

скорая медицинская помощь

вызов

29.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

стационарная медицинская помощь

рублей

амбулаторная помощь

рублей

дневные стационары всех типов

рублей

скорая медицинская помощь

рублей

IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

30.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей (процент от числа опрошенных)

процентов

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

31.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных)

процентов

32.

Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет

процентов

94,46

97,49

97,06

98,55

100,00

33.

Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

процентов

125,37

132,30

135,34

137,93

140,52

34.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг

процентов

100,00

100,00

100,00

97,37

97,37

35.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги

процентов

96,68

98,05

100,00

100,00

100,00

V. Образование (общее)

36.

Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных)

процентов

37.

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

процентов

98,53

98,87

99,22

38.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:

на нормативное подушевое финансирование

процентов

0,00

0,00

120,00

113,33

113,33

на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

0,00

0,00

120,00

113,33

113,33

39.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

100,00

112,50

120,00

113,33

113,33

40.

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего

единиц

5,93

6,22

6,50

6,68

6,84

на одного учителя

единиц

12,08

10,99

12,41

12,45

12,83

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

единиц

11,66

14,35

14,41

14,43

14,63

41.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

в городских поселениях

единиц

21,79

22,39

23,55

23,89

24,47

в сельской местности

единиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

VI. Физическая культура и спорт

42.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

14,56

14,56

15,32

15,97

16,31

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

43.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

2,85

3,44

3,48

3,21

3,18

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

3,10

2,93

5,16

10,26

16,94

управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием

процентов

94,05

93,62

91,35

38,46

0,00

управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы

процентов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

процентов

0,00

0,00

0,00

48,08

79,87

44.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района

процентов

33,33

66,67

66,67

66,67

83,33

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

45.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

25,00

60,00

66,67

66,67

100,00

46.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

холодная вода

%

39,26

41,25

43,00

45,00

47,00

горячая вода

%

67,58

65,30

74,00

75,88

76,26

газ

%

0,63

97,82

98,04

98,97

99,87

электрическая энергия

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

тепловая энергия

%

38,57

84,17

84,58

85,01

85,43

47.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

96,32

98,21

98,00

98,00

98,00

48.

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

процентов

100,00

85,00

86,00

87,00

88,00

Процент подписанных паспортов готовности котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

49.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

по водоснабжению

процентов

124,04

105,21

100,00

100,00

100,00

по водоотведению

процентов

135,09

122,09

116,03

118,06

100,00

VIII. Доступность и качество жилья

50.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего

кв. метров

20,22

20,69

21,13

21,55

22,72

введенная в действие за год

кв. метров

0,37

0,44

0,39

0,41

0,43

51.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего

единиц

395,06

400,16

406,15

412,55

418,97

введенных в действие за год

единиц

4,79

6,48

6,18

6,34

6,42

52.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

общая площадь жилых помещений

кв. метров

32 558,20

38 661,00

33 943,00

36 308,00

37 485,00

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

число жилых квартир

единиц

421,00

570,00

544,00

558,00

565,00

53.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

0,36

4,69

9,71

14,60

19,63

54.

Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

год

2 009

2 011

в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)

год

2 009

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

год

2 007

2 008

2 009

2 010

2 011

IX. Организация муниципального управления

55.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (процент от числа опрошенных)

процентов

в том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных)

процентов

56.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

0,00

0,00

0,00

1,19

2,38

57.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования

процентов

27,26

24,42

30,29

32,26

37,01

58.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

процентов

417,86

532,05

547,55

547,73

547,84

59.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

процентов

60.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

процентов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

61.

Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

62.

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства

процентов

3,17

2,30

0,00

0,00

0,00

доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности

процентов

0

0

0

0

0

63.

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)

да - 1 / нет - 0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

64.

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

87,87

87,97

88,01

88,00

88,00

65.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего

тыс. рублей

1 921 942,00

2 411 871,00

2 855 788,66

3 177 390,00

3 444 006,00

на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

339 250,97

451 744,97

418 918,68

520 854,00

536 796,00

на образование (общее, дошкольное)

тыс. рублей

711 244,57

911 540,03

1 054 648,61

1 306 856,00

1 429 354,00

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

64 601,26

129 550,29

125 830,19

217 570,00

222 894,00

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

496 104,04

606 856,84

666 316,09

690 307,19

742 380,37

на здравоохранение

тыс. рублей

29 704,00

17 835,00

8 866,00

9 584,00

10 312,00

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

на культуру

тыс. рублей

76 773,00

106 337,30

109 110,26

131 246,00

142 047,00

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

6 432,37

16 519,15

4 561,00

4 296,00

4 622,00

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

35 737,89

45 065,18

61 261,56

77 228,08

83 097,77

на физическую культуру и спорт

тыс. рублей

11 233,49

13 139,73

20 403,00

22 056,00

23 732,00

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

820,74

456,50

13,20

14,00

15,00

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

на жилищно-коммунальное хозяйство

тыс. рублей

459 471,90

642 428,52

739 520,08

754 757,00

832 259,00

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

226 724,07

292 743,47

270 692,28

284 772,00

293 984,00

Показатели

Единицы измерения

Факт

План

2007

2008

2009

2010

2011

расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения и на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

7 930,00

9 577,00

10 833,00

11 710,00

12 600,00

на содержание работников органов местного самоуправления

тыс. рублей

121 763,58

131 073,70

177 492,66

189 341,00

205 393,00

в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. рублей

1,39

1,49

2,02

2,15

2,33

на развитие и поддержку малого предпринимательства

тыс. рублей

6 048,00

5 998,00

9 000,00

11 087,00

11 709,00

в расчете на одно малое предприятие муниципального образования

тыс. рублей

1,9771

1,8909

2,8125

3,4114

3,5482

в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. рублей

0,07

0,07

0,10

0,13

0,13

на транспорт

тыс. рублей

84 734,72

103 001,29

122 046,00

123 533,00

132 921,00

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

30 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

на дорожное хозяйство

тыс. рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

66.

Площадь озелененной территории общего пользования в расчете на 100 жителей

кв.м.

6 128,17

6 121,06

6 135,07

6 138,56

6 138,56

67.

Обеспеченность территорий муниципальных образований контейнерами в соответствии с требованиями, установленными распоряжением Правительства Нижегородской области от 14.12.2005 №877-р «О нормах накопления твердых бытовых отходов» и постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2008 №431 «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы»

процентов

135,13

140,72

145,09

146,89

148,50

Обеспеченность территорий муниципальных образований мусоровозным транспортом в соответствии с требованиями, установленными распоряжением Правительства Нижегородской области от 14.12.2005 №877-р «О нормах накопления твердых бытовых отходов» и постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2008 №431 «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы»

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

68.

Уровень освещенности улиц

процентов

98,67

100

100

100

100